Olsztyn24 - Gazeta On-Line
Portal Informacyjny Olsztyna i Powiatu Olsztyńskiego

Stanisław Gawłowski - wiceminister ochrony środowiska dotrzymał słowa! Przebywając w Olsztynie 3 lutego br. obiecał bardzo korzystną pożyczkę na dokończenie projektu „Gospodarka wodno-ściekowa w Olsztynie”. Pieniądze miały pochodzić z tzw. funduszu wrakowego. Dziś Rada Nadzorcza NFOŚiGW, której przewodniczącym jest właśnie Stanisław Gawłowski, potwierdziła uruchomienie ponad 155 milionów złotych dla Olsztyna. Pożyczka ma zapobiec kosztownej emisji obligacji przez Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Olsztynie, a tym samym ograniczyć podwyżki cen wody i ścieków w Olsztynie.

„Fundusz wrakowy” tworzą wpływy z opłat w zakresie recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji. Dziś NFOŚiGW zdecydował o przyznaniu preferencyjnych pożyczek na ratowanie zagrożonych projektów unijnych z przekroczeniami kosztów, realizowanych w ramach Funduszu Spójności (ISPA/FS) - perspektywa 2000-2006. Do rozdysponowania była kwota 600 mln zł.

Warunki, na jakich NFOŚiGW udzieli pożyczek inwestycyjnych są wyjątkowo atrakcyjne: oprocentowanie jest stałe i wynosi zaledwie 1 proc. rocznie, a maksymalny okres kredytowania to 25 lat.

O preferencyjną pożyczkę wnioskowało 17. beneficjentów, którzy napotkali na poważne kłopoty finansowe z dokończeniem inwestycji realizowanych w ramach Funduszu Spójności m.in. na skutek niekorzystnych wahań kursu euro. Olsztyn miał duże szanse na uzyskanie wsparcia finansowego z „funduszu wrakowego”. Oprócz Grodu nad Łyną pozytywną opinię podczas oceny merytorycznej otrzymały m.in. Pabianice, Kielce, Starachowice, Ruda Śląska, Zgierz, Piekary Śląskie oraz Bytom.

Warunkiem uzyskania pożyczki z „funduszu wrakowego” było spełnienie 4 kryteriów:

- 25 proc. przekroczenie kosztów całkowitych przedsięwzięcia,
- brak zdolności kredytowej, tzn. (brak zdolności do obsługi pożyczki inwestycyjnej w NFOŚiGW, udzielonej na standardowych warunkach),
- osiągnięcie efektu rzeczowo-ekologicznego do 2010 roku,
- osiągnięcie zamierzonego efektu ekologicznego.

Projekt Gospodarka wodno-ściekowa w Olsztynie składa się z 18 kontraktów. Do końca 2007 roku podpisano 7 kontraktów o łącznej wartości 17,3 mln euro, natomiast w 2008 roku podpisano 6 kontraktów o łącznej wartości ponad 35 mln euro.

W marcu 2009 roku planuje się podpisanie kolejnych 5 kontraktów o łącznej wartości ponad 39 mln euro. Wartość całego Projektu zamyka się kwotą blisko 91,6 mln euro.

W 2008 roku rozpoczęto procedurę związaną z pozyskaniem brakujących środków na pokrycie realizacji zadań. Jednym z proponowanych rozwiązań była emisja obligacji przychodowych przez PWiK. Wartość ich określono maksymalnie na 230 mln. zł.

Taka forma pozyskania środków niosła za sobą ryzyko poważnego wzrostu cen usług. Według prognozy w 2015 roku cena za wodę i ścieki wyniosłaby 10,69 zł/m³ netto (11,44 brutto), czyli o 71,0 % więcej niż dziś.

W grudniu ubiegłego roku Gmina i PWiK Spółka z o.o. złożyły do NFOŚiGW wnioski o przyznanie preferencyjnych pożyczek inwestycyjnych z tzw. funduszu wrakowego. Dziś Rada Nadzorcza, a wcześniej Zarząd NFOŚiGW potwierdziły przyznanie olsztyńskiemu PWiK 155 mln. zł na realizację kilku kontraktów w ramach projektu „Gospodarki wodno-ściekowej w Olsztynie”.

Analiza ekonomiczna wskazuje, że koszt finansowy emisji obligacji jest o ponad 122 mln. zł wyższy od kosztów pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.